Cổng thông tin điện tử huyện Cẩm Xuyên

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ CẨM LĨNH

Số:284/BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cẩm Lĩnh, ngày 15 tháng 12 năm 2021

BÁO CÁO
Thực hiện kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội, Quốc phòng, An ninh năm 2021.
mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu thực hiện năm 2022
(Báo cáo của UBND trình tại kỳ họp thứ 3 HĐND xã khóa XX)

PHẦN THỨ NHẤT
Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội,
quốc phòng, an ninh, xây dựng NTM năm 2021.

Năm 2021, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng NTM trong điều kiện toàn Đảng, toàn dân thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026. Bên cạnh đó cũng gặp rất nhiều khó khăn, thách thức: thiên tai, dịch bệnh, nhất là dịch COVID-19 diễn biến phức tạp đã tác động trên mọi mặt của đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả thực hiện kế hoạch năm 2021.
Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ và các Phòng, Ban, các tổ chức đoàn thể cấp huyện; sự giúp đỡ của các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; sự tập trung chỉ đạo của Cấp ủy Đảng, sự phối hợp, tham gia tích cực của MTTQ và các tổ chức thành viên; sự tập trung cao, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ của các ban, ngành, BCH Chi ủy, Ban cán sự các thôn cùng với sự nổ lực phấn đấu của nhân dân đã khắc phục khó khăn, hoàn thành nhiều nhiệm vụ quan trọng: tình hình kinh tế, xã hội phát triển ổn định, tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; tập trung quyết liệt trong công tác phòng chống dịch Covid-19 đạt kết quả cao; thu nhập bình quân đầu người đạt 40,1 triệu đồng người /năm. (tăng 11,2% so với năm 2020).

KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:

Về lĩnh vực kinh tế:

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp – Thủy sản:
Tổng giá trị sản xuất nông – lâm nghiệp, thủy sản ước đạt 251 tỷ đồng, tăng 9,0% so với năm 2020, trong đó: Trồng trọt tăng 8,9%; chăn nuôi giảm 2,2%; lâm nghiệp tăng 8,7%; Thủy sản tăng 11,2%.
Về trồng trọt: Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, triển khai kịp thời Đề án sản xuất nông nghiệp năm 2021, chỉ đạo thực hiện quyết liệt lịch thời vụ, giống lúa và vùng cơ cấu nên sản xuất nông nghiệp được mùa toàn diện. Tổng diện tích gieo cấy lúa 396,6 ha (vụ Xuân: 217,6 ha, vụ Hè thu 175 ha) đạt 99,5% kế hoạch, Năng suất bình quân đạt 57,8 tạ/ha, cao nhất từ trước đến nay (Vụ Xuân đạt 63,6 tạ/ha, vụ Hè thu đạt 52 tạ/ha); Sản lượng lúa cả năm đạt 2.258 tấn, bằng 99,6% kế hoạch cả năm. Triển khai có hiệu quả mô hình sản xuất lúa tập trung với diện tích 42,2 ha theo chính sách hỗ trợ giống và phân bón từ nguồn vốn phát triển sản xuất. Vận động nhân dân trồng màu, trồng cây công nghiệp ngắn ngày đạt kế hoạch, cho năng suất, sản lượng khá [1].
Về chăn nuôi: Do tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, nhất là dịch viêm gia nổi cục trên đàn trâu bò, dịch tả lợn Châu Phi đã ảnh hưởng đến phát triển tổng đàn vật nuôi trên địa bàn. Tổng đàn lợn 1.173 con đạt 97,8% kế hoạch, giảm 6,4% so với năm 2020; đàn trâu bò 1.278 con, đạt 102,7% kế hoạch tăng 1,5 % so với năm 2021; đàn gia cầm 26.300 con, đạt 105,2% kế hoạch.Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch bệnh gia sức gia cầm như: tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn hướng dẫn phòng bệnh dịch tả lợn Châu Phi, bệnh viêm da nổi cục ở trâu bò, triển khai tiêm phòng bệnh viêm da nổi cục cho đàn trâu, bò nên đã kiểm soát tốt được tình hình dịch bệnh [2]. Tổ chức tiêm phòng đợt 2 cho đàn gia súc, gia cầm, tỷ lệ tiêm đạt 82,7%.
Triển khai thực hiện Đề án nâng cao thu nhâp, giảm nghèo bền vững cho người dân, số hộ được thụ hưởng 73 hộ với số tiền trên 485 triệu đồng (trong đó cấp bò giống 39 con, cấp 2.875 con gia cầm).Xây dựng 6 mô hình chăn nuôi bò nhốt bước đầu đã phát huy hiệu quả.
Về nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản:Phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương, tiếp tục động viên ngư dân khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Tổng số tàu thuyền khai thác, đánh bắt thủy sản trên địa bàn là 210 tàu, trong đó có 3/3 đủ điều kiện đã lắp đặt hệ thống giám sát hành trình đảm bảo IUU. Các hộ nuôi trồng thủy sản chủ động nạo vét, vệ sinh ao hồ và thả giống kịp thời vụ [3]. Sản lượng khai thác đánh bắt và nuôi trồng ước đạt 2.602 tấn đạt 118,2% kế hoạch. Tuy nhiên do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, sản lượng nuôi trồng và khai thác không có đầu ra nên giá thành rẻ ảnh hưởng đến tâm lý của ngại đầu nuôi trồng và đánh bắt thủy sản trong nhân dân.
Về lâm nghiệp:Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm và tổ chức ký cam kết về trách nhiệm bảo vệ và PCCCR với các chủ rừng, các hộ sống ven rừng và học sinh các trường. Tổ chức tổng kết đánh giá công tác chăm sóc, bảo vệ và PCCCR năm 2020 triển khai nhiệm vụ 2021. Trồng trên 1.300 cây phân tán, 12 ha rừng sản xuất, không để xẩy ra cháy rừng, khai thác rừng trái phép trên địa bàn.
       2. Ngành nghề, dịch vụ:
Quan tâm đẩy mạnh phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ nhằm từng bước thực hiện chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng CNH – HĐH. Đến nay trên địa bàn có 213 cơ sở hoạt động kinh doanh trên các lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ tăng 12,6% so với năm 2020. Cơ sở vật chất, khuôn viên chợ Thá được nâng cấp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh. Các doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động khá hiệu quả [4]. Thu nhập từ kinh doanh ngành nghề dịch vụ đạt hơn 19 tỷ đồng.
3. Giao thông, xây dựng và chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới:
Chủ động xây dựng khung kế hoạch, lộ trình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM năm 2021 nhằm giữ vững và nâng cáo các tiêu chí, trong đó tập trung các tiêu chí tổ chức sản xuất, thu nhập, xây dựng khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu nhằm từng bước xây dựng xã NTM nâng cao theo Nghị quyết đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra.
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 123 của HĐND tỉnh, Nghị quyết số 47 của HĐND xã về chính sách hỗ trợ xây dựng NTM đạt nhiều kết quả, nhất là tổ chức sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng và công tác vệ sinh môi trường.
Quan tâm đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn. Hoàn thành xây dựng 4 phòng học tại trường Mầm non, nâng cấp 3,8km đường trục xã bằng nhựa cacbon, 3,1 km đường GTNĐ, 1,7 km kênh mương, rãnh thoát nước; cung ứng 439 tấn xi măng theo cơ chế hỗ trợ xi măng để nâng cấp 3,27 km đường GTNT tại thôn 1, 3, 5,6; xây mới và trồng hơn 4,5km bồn hoa hàng rào xanh. Giải tỏa mở rộng hành lang giao thông 1,8 km tại thôn 5 và thôn 6, nhân dân hiến trên 2.800m tường rào, đất và nhiều tài sản có giá trị khác. Tổng huy động nguồn vốn Xây dựng NTM năm 2021 là 8.121 triệu đồng [5].
Tập trung chỉ đạo xây dựng 2 khu dân cư kiểu mẫu tại thôn 5 và thôn 6, phấn đấu trong năm 2021 hoàn thành ít nhất 01 khu dân cư kiểu mẫu. (Đưa lũy kế khu dân cư kiểu mẫu của xã đạt ít nhất 4/6 khu, chiếm tỷ lệ 66,6%).
Công tác vệ sinh môi trường ngày càng được quan tâm cải thiện và đảm bảo: trong năm đã có trên 120 hộ xóa bỏ nhà vệ sinh hai ngăn làm nhà vệ sinh tự hoại (trong đó có 70 hộ thuộc đối tượng hỗ trợ từ các chính sách, dự án). Lặp đặt 25 hệ thống xử lý nước thải sau sinh hoạt. Các hộ chăn nuôi đã thực hiện tốt việc đảm bảo vệ sinh trong chăn nuôi như làm đệm lót sinh học, xây dựng hố ủ phân, sử dụng chế phẩm xử lý môi trường [6] . Thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện phân loại rác tại hộ, rác thải được thu gom đảm bảo. 100% các thôn đều có hoạt động ra quân vệ sinh môi trường.
        4. Về công tác tài nguyên môi trường:
Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên đất đai, khoáng sản trên địa bàn được tăng cường. Hoàn thiện việc rà soát đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã. Lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kiểm tra, phát hiện xử lý các trường hợp lấn chiếm, tái lấn chiếm, xây dựng vật kiến trúc, san lấp mặt bằng trái phép trên địa bàn [7]. Phối hợp với Sở tài nguyên môi trường, UBND huyện kiểm tra, làm việc liên quan đến hộ dân ở trong vùng có nguy cơ sạt lở cao đe dọa tính mạng con người để xin chủ trương và có giải pháp di dời các hộ đến nơi an toàn.
Thành lập Tổ công tác xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng, khai thác tài nguyên, lấn chiếm lòng sông để nuôi trồng thủy sản. Ban hành quyết định thi hành cưỡng chế và xây dựng phương án, quy trình cưỡng chế tháo dở đối với công trình xây dựng trái phép trên đất do UBND xã quản lý đối với ông Nguyễn Xuân Toản (thôn 2). Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận 333/KL-UBND ngày 09/9/2021 của UBND tỉnh Hà Tĩnh, Công văn 3091/UBND ngày 29/9/2021 của UBND huyện Cẩm Xuyên về xử lý giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền.
Thực hiện các bước quy trình và tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn[8]. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSDĐ ở cho nhân dân, nhất là xây dựng hồ sơ cấp đổi giấy CNQSDĐ có nguồn gốc trước năm 1980 [9].
5. Tài chính ngân sách, tín dụng:
Triển khai thu đúng, thu đủ các nguồn thu trên địa bàn. Tổng thu ngân sách 11 tháng 20,32 tỷ đồng đạt 131,2% kế hoạch, trong đó thu trên địa bàn 9.06 tỷ đồng đạt 110% chỉ tiêu huyện giao và bằng 88,6% kế hoạch. Chi ngân sách 11 tháng 11,44 tỷ đồng đạt 73,9% kế hoạch, trong đó chi đầu tư phát triển 5,74 tỷ đồng đạt 57,5% kế hoạch. Kịp thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch giải quyết các khoản chi theo kế hoạch. Công tác thu chi ngân sách đảm bảo theo chế độ tài chính kế toán.
Hoạt động tín dụng, ngân hàng đáp ứng nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp và nhân dân, tổng dư nợ trên địa bàn 78 tỷ đồng.
    II. Lĩnh vực văn hóa - xã hội, phòng chống dịch Covid-19:

1. Về văn hóa thông tin và thể thao:

Xây dựng hương ước 6/6 thôn. Tổ chức tuyên truyền 623 lượt tin bài về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Chỉ thị 20 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, xây dựng NTM; công tác phòng chống dịch Covid-19. Tổ chức tuyên truyền, lên băng cờ, khẩu hiệu, pano, apphich tạo khí thế thi đua sôi nổi chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, 180 năm danh xưng huyện Cẩm Xuyên và các ngày lễ, tết của quê hương, đất nước [10].
Triển khai Nghị định 122/NĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ về đăng ký xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa. Gia đình văn hóa có 1.635 hộ đạt 91%, gia đình thể thao có 982 hộ đạt 54%.

2. Về sự nghiệp giáo dục:

Phát huy hiệu quả các nguồn lực, chủ động các điều kiện phục vụ tốt công tác dạy và học tại các trường đồng thời đảm bảo tốt công tác phòng chống dịch Covid-19. Năm học 2021 – 2022, số học sinh đến trường có 1.676 em. Trường Tiểu học được công nhận đạt chuẩn mức độ 2, Trường Mầm non đạt chuẩn mức độ 1. Công tác khuyến học, khuyến tài ngày được quan tâm, năm học 2020-2021 bằng nguồn quỹ khuyến học trao tặng 102 suất quà với số tiền 18 triệu đồng cho các em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên học giỏi.

3. Về y tế, dân số gia đình và trẻ em:

Cơ sở vật chất, khuôn viên trạm y tế ngày một khang trang, thân thiện, chất lượng khám, chữa bệnh có nhiều chuyển biến, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, thực hiện đầy đủ các quy định, quy trình, kỷ thuật trong trực, khám chữa bệnh, công tác phòng chống dịch bệnh được chú trọng, không để phát sinh dịch bệnh lây lan trên địa bàn; an toàn vệ sinh thực phẩm được quan tâm, thực hiện tốt các chương trình tiêm chủng quốc gia[11]; khám và điều trị 5.369 lượt người trong đó số bệnh nhân khám BHYT có 2.052 lượt người được hưởng quyền lợi BHYT. Không để xẩy ra tai biến trong điều trị.
Thường xuyên tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện pháp lệnh dân số, thực hiện tốt đề án 52 về dân số vùng biển đảo, tỷ lệ sinh tự nhiên 11,8%0, giảm 7%0; tuy nhiên tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên cao 41% tăng 7,3% so với năm 2020, trẻ em suy dinh dưỡng chiều cao 16,9%, giảm 0,4%.

4. Công tác chính sách, xã hội:

Thực hiện kịp thời các chế độ chính sách cho các đối tượng[12]. Tổ chức động viên, thăm hỏi và trao 234 suất quà cho các đối tượng trọng dịp Tết Nguyên Đán và ngày TBLS 27/7 với tổng số tiền 203.250.000 [13]. Quản lý chi trả thường xuyên cho các đối tượng người có công và đối tượng BTXH đảm bảo. Tổ chức tổng rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nông lâm, ngư và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 đảm bảo thời gian, đúng đối tượng. Kết quả sau rà soát hộ nghèo 133 hộ chiếm 7,88%; Cận nghèo 139 hộ chiếm 8,23%, hộ trung bình: 680 hộ, chiếm 40,28%.
Rà soát và đề nghị làm nhà ở hộ NCC, hộ nghèo và hộ bị ảnh hưởng thiên tai năm 2021 tổng 10 nhà, giá trị hỗ trợ 70 triệu đồng/nhà [14].
   Công tác Bảo vệ, chăm sóc trẻ em phòng chống tệ nạn xã hội các chính sách về bình đẳng giới, tiến bộ của phụ nữ được được quan tâm, không để xẩy ra bạo lực gia đình và xâm hại quyền trẻ em.
          5. Về phòng chống dịch bệnh Covid-19:
Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19, BCĐ đã triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp về phòng chống dịch theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp, quán triệt sâu sắc quan điểm “chống dịch như chống giặc”. Tăng cường công tác tuyên truyền, Thành lập các Tổ phản ứng nhanh, Tổ giám sát cộng đồng tại các thôn và phân công thành viên các Tổ phụ trách từng hộ gia đình; chủ động nắm chắc hành trình của các đối tượng từ nước ngoài và các địa phương trong nước về trên địa bàn để theo dõi y tế và hướng dẫn cách ly theo quy định. Tiếp nhận, bố trí, quản lý cách ly y yế tập trung đối với 35 trường hợp trở về từ vùng dịch. Triển khai kịp thời các biện pháp khi xuất hiện 01 ca dương tính trên địa bàn nên đã kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh. Rà soát, lập danh sách đối tượng tiêm phòng covid-19 đảm bảo đúng kế hoạch, an toàn, đến nay số người từ 18 tuổi trở lên đã tiêm vắc xin phòng chống Covid-19 đạt 85%.
Vận động các tổ chức, doanh nghiệp, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân ủng hộ quỹ vắcxin phòng chống Covid-19 với số tiền 51,6 triệu đồng và nhiều loại nhu yếu phẩm khác phục vụ điểm cách ly tập trung của xã và hướng về đồng bào miền Nam.
   III. Quân sự - An ninh – Tư pháp và Văn phòng:
1. Nhiệm vụ quân sự:
Công tác xây dựng lực lượng được chú trọng, đảm bảo quân số biên chế theo quy định, thường xuyên duy trì chế độ sẵn sàng chiến đấu, chủ động phối hợp thực hiện nhiệm vụ trong phòng chống dịch bệnh, phòng chống thiên tai. Tổ chức tốt công tác sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự và giao 5 thanh niên lên đường làm nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đạt 100% chỉ tiêu giao quân, đón nhận 4 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương, công tác hậu phương quân đội được quan tâm, giải quyết kịp thời chế độ trợ cấp 01 lần cho các đối tượng theo Quyết định 49/CP và Quyết định 62/CP [15]. Tham mưu phát lệnh và tổ chức sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự năm 2022 đảm bảo kế hoạch.
2. Công tác an ninh:
         Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, chính trị ổn định. Rà soát bổ sung thông tin dữ liệu quốc gia, lập danh sách cử tri, phối hợp với Công an huyện làm thẻ căn cước công dân cho 3.791 trường hợp. Tăng cường tuần tra, ngăn chặn, phối hợp bắt và xử lý 25 vụ việc xảy ra trên địa bàn [16].
          Đảm bảo tốt ANTT trong thời gian diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026. Chủ động kế hoạch triển khai, thực hiện các nhiệm vụ trong công tác phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn.
        3. Công tác Văn phòng, Tư pháp:
        Phối hợp các ban ngành tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho nhân dân, làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư: tiếp dân thường xuyên 33 lượt, tiếp nhận 14 đơn, thư, kiến nghị phản ánh của công dân chủ yếu liên quan đến đất đai, chế độ chính sách [17]; chủ động tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của UBND; tham mưu làm tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026. Tham gia soạn thảo, ban hành các văn bản, duy trì tốt công tác tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận “một cửa”, “một cửa liên thông”, tiếp nhận và trả kết quả đúng hẹn 3.447 lượt hồ sơ, thủ tục hành chính.
4. Công tác cải cách hành chính và tổ chức bộ máy:
          Ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác CCHC năm 2021 có nhiều chuyển biến rõ nét đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và các tổ chức. Từng bước thực hiện hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền điện tử nhằm đáp ứng yều cầu nhiệm vụ hiện nay. Chú trọng tác phong, đạo đức, năng lực, hiệu quả công việc của đội ngũ cán bộ công chức, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Chỉ thị số 35 của BTV Tỉnh ủy, Kết luận 29 của Tỉnh ủy, Quyết định số 52 của UBND tỉnh.
          Ban hành Quy chế làm việc của UBND xã nhiệm kỳ 2021 – 2026. Tích cực tham mưu kịp thời cho Đảng ủy, chính quyền về công tác quy hoạch cán bộ, tinh giản biên chế đảm bảo tinh gọn, hiệu quả.
B. KHÓ KHĂN, TỒN TẠI:

Khó khăn:

        Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong điều kiện phải áp dụng các biện pháp trong phòng chống dịch COVID-19 nhất là biện pháp cách ly, giản cách xã hội, tạm dừng các hoạt động không cần thiết đã tác động lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Sản xuất nông nghiệp trong điều kiện bất thuận, thời tiết diễn biến phức tạp, sâu bệnh gây hại trên cây trồng, sản xuất vụ Hè Thu không đảm bảo nước tưới, phải tập trung chống hạn, dịch bệnh nhất là dịch bệnh viêm da nổi cục trên đàn trâu bò, dịch tả lợn Châu Phi, giá cả vật nuôi không ổn định ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng cũng như tâm lý ngại đầu tư phát triển chăn nuôi của nhân dân.
Một số ngư trường đánh bắt thủy hải sản truyền thống như Quảng Ninh bị cấm khai thác, do ảnh hưởng của dịch COVID-19 nên giá thủy hải sản hạ thấp, bên cạnh đó dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản đã ảnh hưởng đến hoạt động nuôi trồng, khai thác thủy sản của nhân dân.
2. Tồn tại:
          Trong sản xuất nông nghiệp mặc dù đã chỉ đạo quyết liệt nhưng một số hộ dân vẫn chưa thực hiện đảm bảo quy hoạch vùng cơ cấu, giống lúa và lịch thời vụ. Công tác quản lý các chủ máy cày, máy gặt có lúc chưa chặt chẽ. Thực hiện chuyển dịch cơ cấu, chuyển đổi cây trồng còn chậm nên diện tích đất bỏ hoang vụ Hè Thu, vụ Đông còn lớn.
Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai còn vướng mắc, vẫn còn tình trạng cơi nới, lấn chiếm, tranh chấp đất đai. Việc tuần tra, kiểm tra, phát hiện và tham mưu xử lý chưa kịp thời. Ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân còn hạn chế.
Chương trình xây dựng nông thôn mới một số thôn còn thiếu quyết liệt, nhất là những thôn đã đạt khu dân cư NTM kiểu mẫu, việc chỉnh trang, củng cố, nâng cao các tiêu chí chưa thường xuyên nhất là các tiêu chí vườn hộ, hàng rào xanh, vệ sinh môi trường. Thực hiện xây dựng khu dân cư kiểu mẫu tại thôn 5 và thôn 6 chỉ đạo khá quyết liệt nhưng khối lượng công việc dồn vào những tháng cuối năm lớn.
Công tác tuyên truyền, hướng dẫn phân loại rác thải chưa thường xuyên, ý thức chấp hành của một số người dân chưa cao: chưa đóng nộp phí thu gom rác thải, tập kết rác thải không đúng thời gian, địa điểm quy định, lượng rác thải thu gom, vận chuyển đi xử lý quá lớn.
Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 mặc dù đã được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Tuy nhiên ý thức chấp hành của nhân dân chưa cao, còn lơ là, chủ quan nên thời gian qua nhiều gia đình vẫn tổ chức đám cưới, tân gia không đảm bảo công tác phòng chống dịch Covid-19.
Công tác tuyên truyền, vận động, nắm bắt và định hướng dư luận chưa thường xuyên nên trong chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ có lúc, có nơi còn vướng mắc. Thực hiện Chỉ thị 20 trong việc cưới chưa nghiêm, gây lãng phí. Thực hiện KHHGĐ hiệu quả còn thấp, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn cao.
Sự vụ xẩy ra có chiều hướng gia tăng và phức tạp nhưng ý thức cảnh giác và chấp hành pháp luật ở một số người dân chưa cao.
Một số cán bộ, công chức, cán bộ thôn chưa phát huy hết tinh thần, trách nhiệm, thiếu chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được giao, công tác tham mưu thiếu kịp thời, hiệu quả đạt thấp.
PHẦN THỨ HAI
Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm 2022

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 bên cạnh những thuận lợi cũng sẽ gặp không ít những khó khăn thách thức: biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, đặc biệt là dịch COVID 19 sẽ tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả thực hiện kế hoạch năm 2022.
A. MỤC TIÊU CHUNG:
Phát huy tiềm năng, lợi thế củ địa phương, tập trung chỉ đạo, tận dụng tối đa mọi nguồn lực, phát huy nội lực trong nhân dân, tập trung nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức, ra sức phấn đấu triển khai thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ của năm 2022 với quyết tâm cao cao nhằm đưa nền kinh tế xã nhà phát triển nhanh và bền vững, đời sống vật chất và tinh thân của nhân dân được nâng cao. Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong sản xuất, duy trì và phát triển các ngành nghề hiện có, khuyến khích đầu tư xây dựng và phát triển các mô hình sản xuất, chăn nuôi. Quy hoạch vùng nuôi trồng thủy có hiệu quả nhằm nhân ra diện rộng, quan tâm công tác bảo vệ môi trường, phòng chống dịch bệnh, từng bước phấn đấu xây dựng xã Nông thôn mới nâng cao. Tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo, hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền, phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa, dân số gia đình và trẻ em, chính sách xã hội, đảm bảo ổn định chính trị, quốc phòng an ninh được giữ vững.

B. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:
1. Mức tăng trưởng kinh tế 10 - 12% trở lên;
2. Thu nhập bình quân đầu người: 41 - 43 triệu đồng/người/năm;
3. Tổng sản lượng lương thực quy thóc 2.500 tấn
Trong đó: Sản lượng lúa 2.200 tấn
4. Về chăn nuôi: tăng từ 10 - 11%;
5. Về Lâm nghiệp: trồng 1-1,5 vạn cây phân tán; 10- 12 ha rừng sản xuất, làm tốt công tác chăm sóc và bảo vệ rừng.
6. Sản lượng đánh bắt, nuôi trồng 2.200 – 2.300 tấn;
Trong đó sản lượng nuôi trồng: 120 - 130 tấn;
7. Tổng thu ngân sách: 15 đến 16 tỷ đồng
Trong đó thu trên địa bàn 8 tỷ đồng;
8. Phấn đấu giữ vững các tiêu chí, từng bước xây dựng xã nông thôn mới nâng cao. Xây dựng thôn 6 đạt khu dân cư kiểu mẫu. Xây dựng 01 sản phẩm đạt chuẩn Occop 3 sao.
9. Xây dựng, nâng cấp các tuyến đường GTNT, GTNĐ theo các dự án và cơ chế hỗ trợ xi măng của các cấp;
10. Phấn đấu 100% thôn giữ vững thôn văn hóa, 95% hộ đạt gia đình văn hóa; 55% đạt gia đình thể thao.
11. Phấn đấu xây dựng trường mầm non, trạm y tế đạt chuẩn quốc gia mức 2, trường tiểu học giữ vững chuẩn quốc gia mức 2.
12. Thực hiện có hiệu quả Đề án 52 về dân số vùng biển, phát huy hiệu quả đội ngũ cộng tác viên dân số phấn đấu hạ tỷ lệ phát triển dân số 3%0/năm; sinh con thứ 3 giảm 3%/năm; hạ tỷ lệ suy dinh dưỡng 1- 2%/năm.
13. Giảm tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo 1 - 2%/năm. Tỷ lệ tham gia BHYT đạt trên 92%.
14. Tạo điều kiện cho 50–100 lao động được học nghề, 300 - 350 đi lao động trong và ngoài nước: trong đó xuất khẩu lao động từ 60 - 70 người.
15. Giữ vững 100% đơn vị, thôn xóm ổn định chính trị, đảm bảo an toàn xã hội, an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu.
         C. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch năm 2022, các ban, ngành, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, chi ủy, BCH các thôn cần tập trung nâng cao hiệu quả hoạt động, phối kết hợp chặt chẽ với UBMTTQ và các tổ chức đoàn thể, lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:
1. Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp năm 2022 đảm bảo đạt và vượt cả về năng suất, sản lượng. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng, phát huy hiệu quả các chính sách hỗ trợ cấp trên và địa phương về phát triển sản xuất, xây dựng các mô hình để nhân ra diện rộng. Quan tâm mở các lớp tập huấn kỷ thuật về chăm sóc cây trồng, vật nuôi phòng trừ sâu bệnh. Xây dựng và tu bổ hệ thống tưới tiêu, bờ vùng bờ thửa, làm tốt công tác bảo vệ, dẫn nước phục vụ sản xuất. Khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại, gia trại, phát huy hiệu quả mô hình chăn nuôi bò nhốt, thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm nhằm ổn định sản xuất chăn nuôi. Quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản, phát huy lợi thế động viên nhân dân khai thác, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Thực hiện tốt các dự án trồng rừng, quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng.
2. Đẩy mạnh việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Rà soát, đánh giá để xây dựng khung kế hoạch, lộ trình cụ thể, sát đúng nhằm duy trì, nâng cao các tiêu chí đạt chuẩn, phát huy mọi nguồn lực thực hiện các tiêu chí, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân từ xã đến thôn. Tập trung chỉ đạo xây dựng thôn 6 đạt chuẩn khu dân cư kiểu mẫu.
          3. Tập trung khuyến khích các thành phần kinh tế tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra phòng chống hàng giả, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại trên địa bàn.
          4. Làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, tranh thủ các nguồn đầu tư, các dự án và phát huy nội lực, đóng góp trong nhân dân để tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông như đường giao thông Khe Mồi, Giếng Chại và các dự án đầu tư trên địa bàn.
          5. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch và thực hiện quy hoạch trên tất cả các lĩnh vực. Quản lý chặt chẽ về đất đai, có giải pháp xử lý dứt điểm tình trạng vi phạm về đất đai, hành lang an toàn giao thông, đê điều, khai thác tài nguyên trái phép, làm tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân. Tăng cường tuyên truyền hướng dẫn về phân loại rác thải và tổ chức thu gom nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường.
          6. Đẩy mạnh công tác thu ngân sách ngay từ đầu năm; tập trung ổn định, phát triển và quản lý tốt các nguồn thu bảo đảm thu đúng, thu đủ, chống thất thu, thu đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Đồng thời thực hiện tốt công tác kiểm soát chi, đảm bảo điều hành cân đối nguồn chi theo kế hoạch.
7. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển giáo dục theo Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo. Duy trì dạy tốt, học tốt, quan tâm giáo dục đạo đức cho học sinh, phát huy sức mạnh xã hội hóa giáo dục, thực hiện tốt thiết chế dân chủ, cũng cố nâng cấp cơ sở vật chất, tăng cường công tác khuyến học, khuyến tài, phấn đấu xây dựng trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia mức 2, trường Tiểu học giữ vững chuẩn quốc gia mức 2.
8. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao. Phát huy hiệu quả phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Đẩy mạnh thực hiện các thiết chế văn hóa tại thôn, xóm, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao trong nhân dân. Nâng cao chất lượng thôn văn hóa, cơ quan, trường học văn hóa, gia đình văn hóa. Tăng cường thời lượng thông tin tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh từ xã đến thôn nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.
9. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế. Chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh, ngăn ngừa dịch bệnh bùng phát trên địa bàn nhất là dịch Covid-19. Nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ y, bác sĩ góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân, nhất là khám, chữa bệnh BHYT cho nhân dân. Thực hiện tốt chính sách dân số - KHHGĐ nhằm giảm tình trạng sinh con thứ 3. Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực dân số gắn với cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và KHHGĐ.
10. Giải quyết đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách cho các đối tượng người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội; Đẩy mạnh công tác đền ơn đáp nghĩa. Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững. Làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao tỷ lệ tham gia BHYT, BHXH tự nguyện.
10. Duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; nắm chắc tình hình trên địa bàn, giữ vững an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội. Phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ quốc phòng và công tác quân sự địa phương. Thực hiện tốt công tác tuyển quân đảm bảo đạt theo chỉ tiêu giao. Phát động phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tăng cường công tác tuần tra, tấn công trấn áp tội phạm, giải quyết kịp thời các vụ việc về an ninh trật tự. Tăng cường công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, bổ sung hoàn thiện dữ liệu Quốc gia về dân cư và phối hợp cấp CCCD cho nhân dân.
11. Thường xuyên tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, mở rộng các hình thức trợ giúp pháp lý cho nhân dân, tổ chức hòa giải các vụ việc dân sự kịp thời. Tổ chức tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư của nhân dân. Thực hiện tốt công tác giao dịch theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 35, Kết luận 29 của Ban thường vụ Tỉnh ủy, Quyết định 52 của UBND tỉnh, tập trung xây dựng công sở văn minh, kỷ cương nề nếp.
          12. Phát huy tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của mỗi cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Nâng cao hiệu lực điều hành, quản lý Nhà nước của chính quyền, phát huy vai trò các tổ chức chính trị xã hội nhằm tạo lên sức mạnh tổng hợp dấy lên phong trào thi đua sôi nổi thiết thực.
          13. Chỉ đạo tổ chức hội nghị thôn để kiện toàn cán bộ thôn sau Đại hội các chi bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ thôn xóm có năng lực, tâm huyết, trách nhiệm.
          Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2021; mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu thực hiện năm 2022./.

Nơi nhận:
- TT. HĐND, UBND huyện;
- Đại biểu HĐND huyện bầu tại khu vực;
- TT. Đảng ủy, TT. HĐND xã;
- Chủ tịch, P. Chủ tịch UBND xã;
- UBMTTQ xã;
- Đại biểu HĐND xã;
- Trưởng các ban ngành.
- Ban cán sự các thôn;
- Lưu: VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Nguyễn Công Tùng

[1] Lạc 15 ha, năng suất 26 tạ/ha, sản lượng 39 tấn; khoai lang 5 ha, năng suất 65 tạ/ha sản lượng 32 tấn; cây đậu 18 ha, năng suất 0,5 tạ/ha, sản lượng 0,9 tấn; rau màu các loại 19,5 ha sản lượng 146 tấn.

[2] Phun 52 lít tiêu độc khử trùng tại các thôn và các vùng xẩy ra dịch bệnh, triển khai tiêm phòng bệnh viêm da nổi cục cho đàn trâu, bò, tỷ lệ tiêm đạt 99%; phối hợp tổ chức mở 01 lớp tập huấn hướng dẫn phòng bệnh dịch tả lợn Châu Phi, bệnh viêm da nổi cục ở trâu bò. tổ chức tiêu hủy 20 con gia súc bị chết do dịch bệnh đúng quy trình.

[3] Diện tích NTTS là 48ha, trong đó nuôi ốc hương là 12ha, hàu sò là 20,8 ha, các loại hải sản khác 15,2 ha.

[4] Trên địa bàn xã có 5 Doanh nghiệp, Hợp tác xã đang hoạt động khá hiêu quả như: HTX đóng sửa tàu Huy Tam, Qũy tín dụng nhân dân Nhượng Lĩnh, HTX quản lý thương mại Chợ Thá…

[5] Trong đó nguồn vốn trực tiếp cho chương trình NTM là 1.221 triệu đồng, ngân sách xã 1.000 triệu đồng còn lại ngân sách các cấp, vốn lồng gép dự án 4.200 triệu đồng, huy động nhân dân 2.700 triệu đồng.

[6] 71 hộ sử dụng đệm lót sinh, xây dựng 60 hố ủ phân đảm bảo, mua 600 gọi chế phẩm sinh học xử lý môi trường.

[7] Đã lập 16 biên bản vi phạm về đất đai, trong đó đã xử phạt vi phạm hành chính 9 trường hợp, đình chỉ vi phạm 7 trường hợp. Tổ chức hoàn giải tranh chấp đất đai 8 trường hợp.

[8] Trong đó có 5 lô tại hội trường thôn 6, thôn 9 cũ và 13 lô tại vùng quy hoạch xứ Cơn Bốm thôn 3.

[9] 32 hồ sơ cấp đổi , công nhận lại đất ở trước năm 1980, 40 hồ sơ xin cấp giấy CNQSDĐ lần đầu đối với đất ở và đất nông nghiệp, 40 trường hợp đo tách thửa, 02 trường hợp xác định lại hiện trạng sử dụng đất.

[10] Treo 79 lượt băng rôn, 62 lượt pha nô, apphich, phát động nhân dân treo Cờ Đảng, cờ Tổ quốc vào các dịp lễ tết. Kẻ vẽ 32m2 trang cổ động tại các bảng tin.

[11] Tỷ lệ trẻ được tiêm phòng trong chương trình tiêm chủng mở rộng đạt 97%,

[12] Rà soát, xét duyệt chế độ BTXH theo NĐ 20 cho 31 đối tượng; 14 hồ sơ MTP; 1 hồ sơ thờ cúng liệt sỹ; 01 hồ sơ cấp lại bằng tổ quốc ghi công; 04 hồ sơ đề nghị cấp thẻ BHYT thân nhân người có công và Quyết định 62; lập hồ sơ cho 64 đối tượng đủ điều kiện điều dưỡng trong năm 2021.

[13] Trong đó quà TW: 105.600.000đ; Quà tỉnh: 71.300.000đ; Quà xã: 26.350.000đ.

[14] Trong đó, đợt 1 có 4 nhà do tập đoàn Vingroup tài trợ gồm (Nguyễn Xuân Hinh - Thôn 2, Phạm Thị Thòa -Thôn 2; Phan Thị Bim - Thôn 3; Trần Thị Tuy - Thôn 4) . Đợt 2 có 6 nhà, trong đó 03 nhà do UBMTTQ Tỉnh Thái Bình tài trợ (Kiều Viết Khôi - Thôn 2; Bùi Thị Chiến - Thôn 3; Trần Thị Tuệ - Thôn 4); 03 nhà do Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam gồm (Nguyễn Thị Mẵn - Thôn 2; Nguyễn Thị Tuệ - Thôn 4; Nguyễn Đình Miên - Thôn 6) giá trị hỗ trợ 70 triệu đồng/nhà.

[15] Thông báo cho 60 đối tượng làm thủ tục nhận chế độ trợ cấp một lần theo Quyết định 49/CP, 15 đối tượng theo quyết định 62/CP. Rà soát và hoàn chỉnh bổ sung 08 bộ hồ sơ theo quyết định 62CP.

[16] Liên quan đến tàng trữ, mua bán, nổ pháo trái phép, gây rối TTCC, khai thác khoáng sản trái phép, đánh bạc, sử dụng các công cụ trái pháp luật, trộm cáp tài sản, vi phạm công tác phòng chống dịch covid-19…

[17] Đã tập trung giải quyết 9 đơn, 3 đơn đang giải quyết, 02 đơn chưa giải quyết.

Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội, Quốc phòng, An ninh năm 2021. mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu thực hiện năm 2022